Resolució de la Mesa del Parlament
Acord de la Mesa del Parlament sobre inadmissió a tràmit de la ILP “Proposició de llei per la qual s’aprova el projecte de constitució de Catalunya”.
Immaculada Folchi i Bonafonte, secretària general del Parlament de Catalunya,
Certifico:
Que en l’acta de la reunió de la Mesa del Parlament tinguda el dia 17 de gener de 2008 consta literalment, el que segueix:
“Proposició de llei per la qual s’aprova el projecte de constitució de Catalunya”.
202-00026/08 Qualificació i admissió a tràmit.
Vist l’informe dels Serveis Jurídics, escoltada la secretària general i considerant que:
- la proposició de llei presentada estableix, al seu article 1, la declaració de Catalunya com un estat independent, entre d’altres característiques, i en coherència amb aquesta proclamació, la Disposició transitòria estableix que la futura llei “substitueix” la Constitució espanyola.
- Una regulació d’aquest contingut excedeix de les competències atribuïdes a la generalitat per l’Estatut.
- Tampoc el Parlament podria legislar al respecte, en tant que suposaria una reforma no únicament de l’Estatut d’Autonomia, sinó també de la Constitució espanyola, en la que es troba exclosa de la iniciativa legislativa popular, implícitament (així ho entén el tribunal Constitucional en la seva Sentència 76/1996, de 14 de març).
- D’acord amb l’article 6.2 de la llei 1/2006, és causa d’inadmissibilitat de la proposició de llei presentada “a) que tingui per objecte alguna matèria sobre la qual la Generalitat no té atribuïda competència”, i la proposició presentada no és susceptible d’ésser aprovada pel Parlament de Catalunya.
- La regulació continguda en l’article 1 de la Disposició transitòria de la proposició no es pot considerar una irregularitat susceptible d’esmena, a l’empara del que disposa l’article 6.4 de la mateixa llei, atès que constitueix el nucli destacat de la regulació proposada i que la resta de preceptes proposats se sostenen sobre una base inadmissible constitucionalment, sense la qual manquen de sentit, i, a més, en la part constitucionalment permissible, ja es troben recollits a l’Estatut d’Autonomia de Catalunya.
- D’aquest raonaments resulta que la proposició presentada no és susceptible d’ésser tramitada pel Parlament de Catalunya.
En conseqüència, la mesa, d’acord amb l’article 6.2 i concordants de la llei 1/2006, de la Iniciativa Legislativa Popular, de 16 de febrer, acorda de no admetre a tràmit la iniciativa legislativa popular de la proposició per la qual s’aprova el projecte de constitució de Catalunya, atès que excedeix de les competències atribuïdes a la generalitat per l’Estatut i per les demés raons suara adduïdes.
De conformitat amb l’article 7 de dita llei 1/2006, la comissió promotora pot interposar, en els termes que estableix la legislació aplicable, un recurs d’empara contra aquesta resolució de la Mesa que no admet a tràmit la Proposició de llei per la qual s’aprova el Projecte de constitució de Catalunya.”.
I, perquè així consti, signo aquest certificat.
Palau del Parlament, 23 de gener de 2008.
Vist-i-plau
El president del Parlament
Ernest Benach i Pascual